Plenul Parlamentului European a adoptat, marți, forma finală a unui regulament care creează o ordonanță asiguratorie europeană de indisponibilizare a conturilor bancare, având ca scop facilitarea recuperării datoriilor atunci când creditorul și debitorul nu își au reședința în același stat membru al UE. Ordonanța europeană va putea fi solicitată în cazul creanțelor în materie civilă și comercială și va fi o alternativă la ordonanțele similare la nivel național.
Potrivit eurodeputatul PNL Eduard Hellvig, raportor din umbră al grupului liberal din PE (ALDE), „în prezent, atât consumatorii cât și întreprinderile, și cu precădere IMM-urile, se confruntă cu dificultăți atunci când încearcă să recupereze anumite sume de bani la nivel transfrontalier. Consider, însă, că la nivel european, drepturile vin și cu anumite obligații și responsabilități. Mi se pare inacceptabil ca unii debitori să poată evita plata datoriilor doar pentru că nu sunt rezidenți în aceeași țară a UE ca și creditorul sau, pur și simplu, mutându-și banii într-un alt cont”.
În mod concret, ordonanța asiguratorie înseamnă blocarea în contul debitorului a unei sume de bani echivalente sumei datorate pentru a garanta posibilitatea ca datoria să fie plătită ulterior. Ordonanța va putea fi solicitată tribunalului competent fie înainte, fie după obținerea unei decizii judecătorești pe fondul litigiului, atunci când creditorul dovedește instanței că poate câștiga procesul și că există un risc real ca fără blocarea respectivei sume, plata datoriei să fie imposibilă sau îngreunată. Regulamentul stabilește diferitele etape și informațiile care trebuie puse la dispoziția judecătorului, odată cu cererea unei ordonanțe asiguratorii. Odată emisă de către tribunal, ordonanța este executorie în orice stat al UE și este transmisă băncii debitorului. Aceasta va rămâne valabilă până când este revocată.
Pentru a asigura eficiența ordonanței asiguratorii, întreaga procedură se va desfășura fără informarea și audierea debitorului, iar creditorul va putea solicita instanței obținerea informațiilor necesare despre conturile deținute de către debitor. În același timp, solicitantul ordonanței va trebui să depună o garanție care să acopere eventualele prejudicii aduse debitorului, în caz că cererea se dovedește a fi nefondată. De asemenea, regulamentul protejează debitorul stabilind o ordine clară a indisponibilizării în cazul în care debitorul deține mai multe conturi; în acest fel, conturile de plată și conturile comune pot fi indisponibilizate doar dacă nu există altă alternativă, astfel încât activitățile economice ale întreprinderilor și viața de zi cu zi a cetățenilor (plata chiriei etc.) să nu fie paralizate, iar co-deținătorii de conturi bancare să nu fie afectați negativ.
„Aceasta ordonanță asiguratorie va facilita și eficientiza recuperarea transfrontalieră a datoriilor, garantând totodată echilibrul între drepturile părților la litigiu și cred că este de natură să crească încrederea consumatorilor și întreprinderilor în tranzacțiile transfrontaliere pe care dorim să le promovam. Mă bucur că acest instrument nou a avut o susținere atât de largă și cred că este dovada că Uniunea Europeană este capabilă să vină cu soluții concrete la problemele reale ale cetățenilor și întreprinderilor sale” a mai declarat liberalul Eduard Hellvig.
Regulamentul va intra în vigoare după publicarea în Jurnalul Oficial al UE și se va aplica după 2 ani și jumătate de la acea dată.
